企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，建立有效的企业技术创新体系是提高企业创新能力的保证。
企业技术创新的内涵是指企业通过研发、改进产品或服务，创造新的价值、满足市场需求的过程。具体来说，企业技术创新包括以下几个方面：技术创新的核心是创造新的技术或产品，以提高生产效率、降低成本或增加产品的附加值。技术创新的目的是满足市场需求，提高企业的竞争力，实现可持续发展。
企业技术创新的内涵在于企业通过研发新技术、新产品、新工艺或改进现有技术，以提升其市场竞争力、满足客户需求并实现可持续发展。这种创新不仅涉及技术的变革，还包括与技术相关的商业模式、管理方式等多方面的创新。首先，企业技术创新是推动企业持续发展的核心动力。
技术创新，指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行应用创新。科学是技术之源，技术是产业之源，技术创新建立在科学道理的发现基础之上，而产业创新主要建立在技术创新基础之上。技术创新和产品创新有密切关系，又有所区别。
技术创新的概念是改进现有或创造新的产品、生产过程或服务方式的技术活动。重大的技术创新会导致社会经济系统的根本性转变。技术创新的内涵定义为：企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。
1、二是以矿山企业技术需求为引领，打造“政产学研用”创新平台。以矿山企业技术需求为引领，搭建公共技术研发平台，联合科技部门设立专项资金和重大科技攻关项目，组建由骨干矿山、高等院校和科研院所组成的创新联盟，共同开展共性关键技术攻关，推动科研成果的兼容共享和快速转化，促进矿产资源合理、集约、高效利用。
2、第五条 推进煤炭技术创新体系建设，建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的煤炭技术创新机制，形成一批具有自主知识产权的行业重大关键技术。培育科技市场，发展服务机构，形成完善的技术创新服务体系。
3、国家建立企业为主体的技术创新体系。积极发挥经济和科技政策的导向作用，并激励和引导企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
4、第八条 市及区（市）县人民政府应当采取有效措施，合理配置与统筹利用科学技术资源，制定促进创新所需资金、技术和人才等方面的政策，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
以提高现代服务业科技创新能力为目的，建立和完善现代服务业知识和技术创新体系，持续开展现代服务业理论、政策、商业模式、关键技术、标准规范、应用实践等方面的研究、开发与应用，逐步提高现代服务业创新发展能力。
做大做强科技服务业，优化现代服务业发展布局，加速现代服务业发展进程，提高现代服务业的比重与水平。
以促进现代服务业创新发展为目标，在现代服务业科技工作、财政投入、统计评价、人才培养、国际合作以及环境营造等方面，建立和完善现代服务业产业发展支撑体系。（一）积极探索实践，建立现代服务业科技工作新机制加强与相关部门的沟通协调，积极探索跨部门合作新机制。
规划提出了一系列措施来推动经济结构优化升级，包括加快数字化、网络化、智能化发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化，加强现代服务业和现代农业的发展等。同时，规划还强调了扩大内需的重要性，通过优化供给结构、提高居民收入水平、完善社会保障体系等措施，促进消费和投资的增长。
“十二五”是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期，也是提高自主创新能力，建设创新型国家的攻坚阶段。